根据中央、省、市、区委关于开展党的群众路线教育实践活动的总体部署和要求，鑫鼎集团党委决定，从2014年2月开始，在集团各个公司深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。为确保教育实践活动健康有序、深入有效开展，现制定如下实施方案。
 一、基本要求、基本原则及时间安排
（一）基本要求
    开展教育实践活动，要坚决贯彻中央和省、市、区委的总体部署，切实做到指导思想不变、主要任务不变、总的要求不变、基本环节不变，确保规定动作不走样、统一要求落到位。在此基础上，以“践行群众路线、提升党建水平、促进企业发展”为主题，突出解决党的组织和工作覆盖面不宽、服务企业发展不够、职工群众反应强烈的问题，着力提升党建工作水平，不断激发企业活力和创造力，加快企业转型升级。

（二）基本原则
    要结合公司生产实际，采取小型、业余、分散的形式开展活动，做到“三个注重”，即注重加强党的组织建设，发挥党员作用，着力解决企业发展过程中的实际问题；注重分类指导，因企制宜，增强活动的针对性和实效性；注重统筹兼顾，处理好工学矛盾，做到活动与生产两不误、两促进。
    一是坚持以正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员干部坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。
    二是坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑、动真碰硬、深挖根源、触动灵魂，真正红红脸、出出汗，让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。
    三是坚持讲求实效，开门搞活动，请职工参与，让职工评判，受职工监督，不搞闭门修炼、体内循环，坚决防止以自我感觉代替群众评价，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效。
四是坚持分类指导，针对各类企业、各个支部、各个部门，找准各自需要解决的突出问题，提出符合各自实际的目标和办法措施。
五是坚持领导带头。坚持上级带下级，主要领导带班子成员，领导干部带一般党员，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

（三）参加对象及时间安排
    鑫鼎集团党的群众路线教育实践活动在公司党员中开展，重点抓好企业党组织领导班子的实践活动，注重抓好各下属公司、支部等基层组织的教育实践活动。活动时间从2014年2月开始，2014年9月基本完成。具体到每个单位，集中教育时间活动时间一般不少于3个月。

二、着力破解突出问题
1、着力解决党的组织和党的工作覆盖面不宽的问题。党的基层党组织建设要深入到集团每个下属公司，实现“集团党委—党支部—党小组—党建联络员”的组织构架。并做好组建群团组织等工作，进一步提高党组织组建率、扩大党的工作覆盖面。
2、着力解决党员先锋模范作用发挥不强的问题。针对企业中部分党员党性观念淡化、参加党组织生活不积极等问题，加强理想信念教育，坚定党员对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心；强化业务技能培训，优先把骨干党员纳入企业人力资源开发规划和人才培养计划，使党员成为推动企业发展的中坚力量；深化“双找双培”，推动“党员找组织、组织找党员，把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员”，进一步增强党员在企业和职工中的影响力和号召力。
3、解决群众反映强烈的切身利益问题。针对了解职工情况不深、倾听职工诉求不多、对职工群众不关心，考虑职工利益不够等问题，强化服务理念，提升服务能力，健全服务制度，积极维护职工合法权益，着力解决职工反映强烈的困难和问题，引导职工全力支持和投身企业发展，营造企业尊重职工、职工支持企业、企业和职工互促共进的良好环境。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，解决好工资福利、社会保障、交通出行、安全生产、社会治安等方面问题，尤其要想方设法解决困难职工群众的生产生活问题。
4、着力解决助推企业发展力度不大的问题。重点解决企业决策、经营和管理中，党组织和党员作用不到位、参与度不够、建言献策不多等问题，推动企业改革创新、科学发展。特别是转型升级、技术创新，提高发展质量和效益，实现绿色发展；引导企业合法经营、诚信经营，反对假冒伪劣，公平参与竞争，自觉维护良好的市场秩序；把更多的精力和财富用到提高自身素质、推动企业发展、担当社会责任上。

三、方法步骤
    整个教育实践活动着力抓好以下3个环节。
（一）学习教育、听取意见。
1、召开一次党员大会，做好思想发动，请区非公经济党工委参加并指导，在3月6日之前召开一次动员会议，传达省、市、区、乡党的群众路线教育实践活动精神并广泛动员，制订本集团活动方案和学习计划，定期填写学习活动记录表。
2、组织一个月集中学习教育。按照个人自学和集中辅学相结合的要求，每名党员干部制定一份自学计划，自觉学习习近平总书记系列讲话精神，《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》等有关资料；采取书记作动员、先进讲经验、自己学读本、集中大讨论等形式，组织党员干部深入学习政策理论、业务技术。要抓好管理层党员、干部的教育，着重抓好理想信念教育，引导他们弘扬优良作风，真正把职工群众放在心上，提高群众职工在企业管理中的参与度，激发职工热情，促进企业经济健康发展。
3、开展一次广泛征求意见活动。广泛征求意见。以支部为单位，采取座谈交流、发表意见表、设置意见箱等形式，广泛征求企业业主、职工群众对党组织和党员的意见建议，要依托党员群众活动中心搭建群众“谈心”平台。
4、组织一次企业文化“信义、责任、共赢”的大讨论，让职工群众结合自身实际，讨论对企业文化的理解与认识，增强理论自信、道路自信和制度自信。
5、开展一次“重温入党誓词”活动，增强非公企业和社会组织党员的党性观念和党员意识，引导党员立足岗位、爱岗敬业，发挥党员在企业的先锋模范作用。
6、举办一次“鑫鼎成立十八周年”征文和宣讲会，宣传企业中的先进典型人物，用身边的典型教育身边的人，激发党员职工争先创优的激情与干劲。
7、开展以“三微”（建实微组织、开展微服务、满足微心愿）、“党群互助站”等为主要内容的特色实践活动，破解联系服务群众“最后一公里”难题。

（二）查摆问题、开展批评
1、深入查摆问题。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，切实找准存在的突出问题。注重从关系职工切身利益的问题中查找存在的突出问题。党组织负责同志与班子每名成员之间、班子成员互相之间、班子成员与分管负责同志之间深入开展谈心交心，互相帮助找问题。
2、进行对照检查。领导班子及其成员对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题进行认真梳理分析，汇总形成征求意见情况报告。根据征求到的意见，条目式列出对照检查出的主要问题。上级党组织要进行审阅把关。
3、开好专题组织生活会。以党委或以支部为单位，围绕企业中存在的“四风”问题和党组织自身建设存在的突出问题进行讨论，在开展批评与自我批评的基础上，统一认识、增进团结，共同研究解决问题的办法和措施，并开展民主评议党员工作。每名党员要针对存在的问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

（三）整改落实、建章立制
1、制定整改方案。党组织要对查摆出的突出问题和需要完善的制度，逐一列出清单，自定整改方案，作出整改承诺，并及时公布整改情况，接受职工群众评价和监督。
2、开展集中整改。要围绕“谋发展、聚人心、促和谐”目标要求，深入推进企业党组织创建工作，增强党组织的战斗力和凝聚力。积极开展“三争一创”（争当生产模范、技术骨干、营销能手，创党员先锋岗）评选活动，引导党员立足岗位创先争优。
3、健全工作制度。重点建立健全党组织生活制度、党组织与管理层交叉任职制度、党群活动一体化制度以及党员服务和教育管理等制度。

四、组织领导及有关要求
鑫鼎集团党的群众路线教育实践活动在区委领导下，由区非公企业党工委进行协调指导和监督工作。

（一）落实领导责任。各党组织书记要主动承担起第一责任人的责任，把教育实践活动始终放在心上，责任扛在肩上，关键环节抓在手上，发挥示范推动作用。集团党委要对所属支部的教育实践活动进行指导和督导，对工作薄弱的，要通过选派党建工作指导员等方式，强化重点指导。

（二）加强舆论宣传。通过标语、宣传栏、网络专栏等多种形式大力宣传中央精神和省市委要求，宣传教育实践活动成教和好做法好经验。坚持正面教育与警示教育相结合，通过开展“信义责任共赢”大讨论等活动，选树一批党员、干部看得见、学得到、具有广泛群众基础的身边典型。

（三）坚持统筹兼顾。紧密结合工商联工作实际，充分发挥“坚定理想信念、切实转变作风、促进两个健康”载体作用，将党的群众路线教育实践活动与理想信念教育实践活动相结合，与推动企业发展相结合，与为伍家建设作贡献相结合，与企业党组织建设等相结合，切实做到两手抓、两不误、两促进。

中共鑫鼎集团委员会
 
2014年3月6日